直接将地方官员，军队，全部替换一遍。

奈何，刘备虽然是皇室宗亲，可底子太薄。

根本没法做到，如同丘志清一般。

做到自己培养人才的地步，毕竟丘志清能有如此基层队伍，也是十多年之功，并非一日之力可成就。

且他心中，且是有一个担忧。

如若自己没有自己的班底，到时候。

就算丘志清如约，在自己平定北方之后，加入自己。

可到时候，就算丘志清不在乎权势，自己也难免会有，被并州那般官员直接架空的危险，这在大汉，并非什么新鲜事。

刘虞不就是如此？

堂堂一个幽州牧，失去地方大族支持之后。

他所能依靠的，竟然是乌桓骑兵。

刘虞的今天，岂非他刘备的明天？

这并非杞人忧天，在大汉这片土地上，这就是事实！

丘志清当初，刚上任雁门郡守之时，连郡兵都无法调动，还是仗着刘宏的诏书，以及徐荣等人，强行夺了兵权。

而后又离开原来的郡守府驻地，移驻到有些基础的平城。

否则，就算他们暂时夺了兵权。

只要给他们时间，依然会被他们夺回。

这便是大汉地方的现实情况，并非丘志清当初喜欢平城，平城是雁门最偏远的一个县城，而是他当时没得选。

也是后来郡学的兴起，以及多次打压。

丘志清的政令，这才慢慢从平城，扩散到整个雁门郡。

刘备此刻，面临的情况，便是如此。

他是空降而来的州牧，手底下可用之人，除了自己带来的人，便全是韩馥的手下，当初之所以不想投靠袁绍。

也仅是因为，相对于袁绍，刘备的底子更薄。

更加需要依赖他们而已，可当他们发现。

刘备竟然还和并州有来往之后，刘备手下的各个郡守，便又开始蠢蠢欲动起来。

而今渤海郡守的反水，便是一个例子。

若非初平四年的一战，刘备胜了公孙瓒以和袁绍的联军，而今，他刘备估计连冀州首府，邺城都待不住。

更遑论什么，光复大汉，重整山河了。

有了此次教训，刘备也算是放下了自欺欺人的想法。

不再想着，保持隐忍，以换取他们的支持。

而是开始默默培养自己的基层势力……

这是后话，而今，刘备想的，还是如何稳住冀州。

中平元年（第二十四年）的三月。

丘志清又被敖纯相约，情况也是大同小异，无非就是今年又有旱情爆发，让丘志清帮忙，散播一下消息，来一场祭祀之类的。

其实丘志清有些好奇，怎么天下这么大。

貌似就他敖纯一条龙受封的样子……

敖纯听此，有些尴尬。

其实册封山神土地，河伯水神之类的。